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      產城融合

      把握產業趨勢,引領產業變革,產城規劃先行,產城融合互動,中國式現代化,賦能高質量發展,參與國際化競爭,爭創世界一流

      指導價: ¥100000

      詳細介紹

      把握產業趨勢,引領產業變革,產城規劃先行,產城融合互動,中國式現代化,賦能高質量發展,參與國際化競爭,爭創世界一流


      權益:

      ①.1萬內送巡回城市分會場商品展示;

      ②.1萬上送主會場商品展示;

      ③.3萬內送會議手冊內頁展示;

      ④.3-5萬送晚宴展示;

      ⑤.5萬內5場次演講展示機會;

      ⑥.10萬晚宴冠名;

      ⑦.15萬巡回城市分會場協辦單位;

      ⑧.25萬主會場協辦單位,企業代表頒獎嘉賓


      產城融合,字面意思是產業和城市的協同融合發展。城市依托自身的區位、政策、交通、生態、人文、產業基礎、生活配套等優勢,引進與之規劃相匹配發展的產業,為產業提供充足的發展空間,推動產業發展。而產業可以利用自身的發展紅利,為城市的經濟發展、人口增長、人才引進、就業創收、城市更新等方面注入增長活力。

      總的來說,就是“以城促產、以產興城”。

      改革開放以來,國家為拉動經濟發展,圍繞產城融合發展釋放了很多減稅降費等政策紅利。

      把這些支持政策融入到城市規劃上,主要包括“城市群、智慧城市、自由貿易區、空港試驗區、高新技術開發區、經濟開發區、綜合保稅區、產業集聚區、文化傳承創新示范區、特色小城鎮、農業示范區、美麗鄉村”等等。

      再具體到城市的開發建設項目上主要包括“產業新城、特色小鎮、產業園區、物流園區、文化旅游景區、田園綜合體、商業綜合體、專業市場”等等。

      為加快產城融合發展,國家和地方政府過去圍繞五大傳統基建、未來圍繞七大新基建展開著全方位的布局,但在這里我想說“要想富先修路”,先搞好基建肯定沒錯,但別忘了產業要發展,培養產業人才也是很重要的工作。


      距離2015年,國家發改委發布《關于開展產城融合示范區建設有關工作的通知》,在全國建設60個左右產城融合示范區(條件成熟地區)已過去7年。


      目前為止,各示范區仍在探索建設階段,國家層面也鮮有配套政策推出。相比之下,同時期由國家推動的EOD(生態導向開發)模式,在短短6年間,已完成從模式探索到成型推廣,且相關配套政策已超過14部。


      產城融合脫胎于《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》,「以產促城、以城興產、產城融合」的發展思路清晰,但是制造業,特別是每座城市都在追求的規?;?、全產業鏈制造,由于受限于生產安全、管理要求、物流運輸,以及規劃限制、人口規模、擾民因素等錯綜復雜的硬性條件制約,融合性先天不足。


      如何有效加速產城融合呢?


      「融合」的內涵。在地產開發限制的背景下,產城融合更多的不是新一輪的城建,而是產業與城市的互動。這種互動,包括產業與城市、產業與市民生活,也包括產業與產業互動,從而推動產業鏈升級。所以說,做好融合,就需要對我們「產人城」舊有認知全面升級。


      升級成什么呢?

      更新認知:

      從「產人城」到「城人產」

      MEASURE THE WORLD

      先來看一下入選國家級產城融合示范區基本要求——已完成「產人城」發展階段。


      再來看看示范區的分布與類型,既有城區內的產業園區,也有城市外圍的經濟技術開發區,還有遠離城市的產業新城等。
      他們的產業類型不盡相同,有勞動密集型、技術密集型,也有資本密集型和知識密集型;總之示范區從規模大小到產業內容非常多元。


      示范區們是在已有的城區、產業基礎上,探索兩者的升級與融合。這也就意味著,如果繼續沿著已走過的「產人城」發展思維繼續探索,能做的只有修修補補。


      既然舊發展理念難以為繼,就需重新調整認知——由「產人城」升級為「城人產」,即通過升級區域魅力吸引人才,以人才的聚集促進產業升級,以產業的發展增強城市競爭力。

      這種產城融合的新思維,在已經歷過制造業轉型→退二進三→制造業回歸的發達國家,已形成普遍共識。雖然他們的制造業能力已遠遜于我國,但其目標并不是通過產城融合展開「產能」競爭,而是通過「城人產」新思維,培育多元化的人才與技術優勢,提升城市的綜合國際競爭力。


      新發展思維有了,具體通過什么方式融合呢?


      1. 新思維下的 「多螺旋」模式


      既然是新思維,就不能像以往那樣,完全由產業主導,缺什么補什么的方式進行,需要企業、政府、市民、各類相關組織的共同參與。要想實現「同吹一把號」,就不得不提到「多螺旋模式」*。


      *多螺旋模式:以政府、企業、大學(研究機構)作為融合發展的三大核心要素,通過城市生活的塑造,以及生態環境、營商環境的打造,形成生產、生活、生態相互融合的發展,從而提升產業競爭力,推動城市經濟發展。


      要點一:生活質量

      隨著產業的升級,能吸引并留住企業與人才的,往往是那些具有高「生活質量」的區域。且制造業的附加值越高,該要素重要性越大。


      要點二:創新協同

      政府、企業、大學(研究機構)三者的協同,是該模式的核心。所謂的協同,絕不僅是政府搭臺、企業唱戲,而是三者圍繞產業升級,特別是針對一些核心制造環節的聯合攻關,形成研、學、產聯合體。


      依托核心技術驅動融合,也可以說是建立技術「護城河」,才能留住企業,才能做專、做強,才可能培育出本地化的產業鏈。


      2. 多螺旋模式驅動的4類產城融合


      產城人舊發展模式,依然是圍繞「產業」補齊短板;而城人產的發展新思路,則是圍繞「人才」展開融合。

      并且,新發展思路指導下的多螺旋模式,因區域不同、規模不同、產業類型不同、發展階段不同、人口規模不同,產城融合的側重點、實施策略與路徑千差萬別。并不存在一個放之四海而皆準的模板,既然充滿「隨機性」,我們也就有了研究方向——通過分散在城市的町工廠*;城市中心的科技聚集區;城市郊區的產業新城;獨立于城市的公司鎮4種類型,探索新思路、新模式下產城融合的共性與個性。


      科技聚集區:

      有活力的開放式創新

      MEASURE THE WORLD

      城市中心能留下來的產業聚集區,往往是那些高附加值的科技園區、高新園區。這類科技產業聚集地,通常以園區的形式,與主城區緊密相鄰,甚至就在城區內部。


      但它們又因其科技產業聚集的屬性,與城市生活的「煙火氣」通常格格不入,成為城市里的一塊塊大型「孤島」。
      因此,以科技園區為代表的產業聚集區的「產城不融合」,似乎是與生俱來的。


      通常在大城市的快速擴張期,出于對產業升級的布局需要,科技產業園區通常會出現在當時的城市郊區位置,而隨著城市的擴張,逐漸與城區連為一體,甚至最終成為了城區的核心部分。在這種情況下,科技園區也在產業升級中,逐漸擺脫低端制造,而轉向與城市關系緊密的科技產業。但是當城市進入發展瓶頸期,迎來向高端轉型突圍的階段時,科技園區——這個特殊的存在,也將承擔起特殊的責任。從整個城市、乃至都市圈的角度看,處于城市內部的科技園區,終將成為都市圈產業的創新中樞,也可以說是大腦,站在核心研發與創新策源的位置上,統領區域產業的結構升級。


      只有站在產業的角度,為人才打造合適的城市環境,才能吸引創新人才的聚集,從而支撐創新策源的構建。


      1.0時代——與城隔絕的工業大院

      2.0時代——獨自清高的科研聚集地

      3.0時代——打開圍墻的融合式創新區


      推動融合的「管委會」


      新興高技術產業大多都已趨向于互聯網大廠,比如激光智能制造、新能源汽車,在車載軟件、人工智能的崗位占比更高的今天,儼然就是一個科技園區,而高技術產業所在的產業新城,也越來越趨向于科技大廠所具備的產城融合特征。


      產業新城:

      目標融合的多元拓展

      1. 產城融合戰略

      ①. 企業宜游,品牌融合

      ②. 城市宜居,人口多元

      2. 「產業集群」戰略,深化產城融合


      公司鎮:定制化的產業社區

      1. 定制「鄉村中的城市」

      ①. 度假化的生活環境

      ②. 城市化的社交網絡

      2. 打造「國際社區」

      ①. 塑造國際化形象

      ②. 構建人才網絡


      產城融合「道同術異」


      城市產業聚集區、城市町工廠、產業新城、公司鎮的四種產城融合模式,均是經歷了產業升級浪潮后的「幸存者」。

      他們無一不是豎立了「城人產」發展新認知,借助「多螺旋模式」驅動,實現產城融合。

      實現產城融合,城市要明白產業發展規律,不同發展階段需求不盡相同,提前一步做好準備;企業要清楚城市的發展邏輯與能力邊界,這樣轉型升級才能有的放矢,用好城市資源。


      畢竟產和城的融合,絕不僅是空間融合的問題,而是軟實力相互嵌入、相互借力,長期磨合的結果。



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